这两天，金华市民陈女士正在为孩子上幼儿园报名而奔忙。她原本相中一家公办幼儿园，却发现早已报满，于是又去另一家挺有名气的民办幼儿园，被告知已无名额。
她和其他家长一聊，发现大家都在为这事烦恼：只要是实力强的幼儿园，无论收费高低，都很紧俏。
随着“全面二孩政策”推进，学龄前儿童的教育问题备受社会关注。
新出台的《浙江省学前教育条例》将于今年9月1日起施行，有望提供更多普惠性教育，让家长们不再那么烦恼。
每个乡镇至少设置一所公办幼儿园
我省幼儿园教育近年来取得长足发展，学龄前儿童入园率达到97%以上。但总体看，学前教育仍是各级各类教育中的薄弱环节，主要表现为教育资源相对短缺、投入不足、师资队伍不够健全、体制机制不够完善、城乡区域发展不平衡等，有的地方“入园难”问题突出。
2016年，《浙江省学前教育条例》被列为省人大一类立法项目，经多次调研、审议和修改，最终于今年5月底颁布。《条例》指出，学前教育是社会公益事业，应当坚持公益性和普惠性，坚持政府主导、社会参与、公办民办并举的原则。
有条件的地方可以实行免费学前教育。并要求保障学前教育的财政经费，农村地区尤其需要财政资金予以重点扶持，每个乡(镇)至少设置一所公办幼儿园。此前受到广泛关注的居民区住宅配套建设幼儿园事宜，《条例》也作出了修改。其新建、改建和扩建居民住宅区，应当根据规划要求配套建设幼儿园。
配套建设的幼儿园应当与居民住宅区同步设计、同步建设、同步验收、同步交付使用。已建成的居民住宅区未按规定配套建设幼儿园的，县(市、区)政府应当在国家和省规定的期限内，采取置换、购置、改造、租赁等方式予以解决。
县级以上政府应当将保障3周岁以上学龄前儿童接受基本幼儿园教育的幼儿园建设纳入城乡规划，预留符合规定要求的幼儿园建设用地。此外，各级政府应当将农村地区幼儿园作为新农村公共服务设施进行统一规划、优先建设。
目前，幼儿园劳动合同制教师和保育员比例较高，待遇偏低，专业素养参差不齐，教师队伍不够稳定。对此，《条例》规定，县级以上政府应逐步改善和提高幼儿园劳动合同制教师、保育员的工资待遇。幼儿园劳动合同制教师人均年收入，不低于上一年度所在地全社会单位在岗职工年平均工资。
同时，《条例》还明确，幼儿园教师技术职称评定、技术职务聘任政策单列实施。此外，县级以上政府应当采取措施，增加幼儿园男性教师的数量。
金华学前教育的家底如何?金华市教育局提供的数据是：到2016年底，全市共有幼儿园1478所，在园幼儿25万人。学前三年入园率99.34%。其中，等级幼儿园1302所(其中一级园53所、二级园197所、三级园1052所)，等级园比例88.1%，等级园招生覆盖面93%，普惠园招生覆盖面为84%。
这一数据跟以前相比，各方面都取得较大进步。靠的是近年来金华在学前教育领域的大量投入。金华市政府密集出台《金华市学前教育改革与发展三年行动指导意见》(2011-2013年)、《关于进一步加强学前教育工作的通知》、《金华市发展学前教育第二轮三年行动计划(2015-2017年)》、《金华市区小区配套幼儿园管理办法》等文件，为学前教育发展提供了政策支持。
同时，金华市政府强化对县(市、区)学前教育的督导考核，下发了《金华市县(市、区)政府领导教育发展目标责任制考核标准》，将学前财政投入占比、教师持证率、普惠园和等级园等指标纳入对县(市、区)政府考核。同时，金华市财政设立1500万元专项资金扶持市区学前教育发展。
今年被称为金华学前教育爬坡过坎的关键期。因为尽管各项指标都有进步，但学前教育仍然是金华教育这只“木桶”中的“短板”。体现在：幼儿园布局规划有待完善;优质普惠资源仍然较少;财政投入有待进一步加强;民办园低、小、散为主;教师素质及非编教师待遇有待进一步提高。
